长春市2017年秋季森林防火形势和主要工作任务
时间:2017-09-06                            来源:森林防火办公室
  2017年秋季森林防火期即将到来,市森林防火办公室与市气象局就今年秋季气象条件进行会商,并结合全市林情、社情等方面因素以及各地在防火工作中面临的实际问题,全面对秋防形势进行综合分析,分析结果如下:
  一、气象条件
  2017年夏季(6月15日-8月31日)我市气温略高,降水偏多。全市平均气温为23.1℃,比去年同期22.3℃高0.8℃,此间全市平均降水量为413.1毫米,比常年同期334.1毫米多69毫米。
  气象台预测,2017年秋季森林防火期(9月15日-11月30日)我市的气候特点是:气温略高,降水略少,初霜略晚,初霜出现在9月下旬末,大风日数接近常年。全市平均气温为4.2-4.8℃,平均降水量45-56毫米,比常年同期56毫米略少,比去年同期125毫米明显偏少。 
  二、秋防总体形势
  今年秋防形势依然较为严峻。主要体现在以下几个方面:
  一是林区植被生长旺盛,火险隐患较大。今年夏季雨水匹配好,林下植被生长极为旺盛,林区内部蒿草等可燃物多于常年,一旦季节交替,将很快干枯,极易燃烧。且林区内可燃物质丰厚,一旦起火,极容易引发大的火灾。
  二是火源管控存在困难。虽然各级政府连年开展秸秆禁烧工作,但由于秸秆产出与利用率不成正比,依然存在点烧秸秆的现象。且秋防期间进入林区采集山货,旅游、徒步等人员逐年增多,林区景区的防火工作面临的形势较为严峻。野外火源管理一度出现结构复杂、活动分散、防火意识不强,难于防范的特点,极易引发森林火灾。
  三是麻痹思想、乐观情绪有所抬头。多年来无较危险性的森林火灾发生,致使一些干部对森林防火工作重视不够,盲目乐观,在管理上不够规范、不够到位,抓落实的力度不够,大打折扣,敷衍了事,极不利于森林防火工作的开展。
  四是社情、林情复杂。一方面受林场改制的影响,部分林场职工工资发放困难,据了解,部分林场已经半年以上难以正常开支,各护林员、扑火队员难免产生消极厌战情绪。另一方面是由于各种原因造成的社会矛盾错综复杂,不稳定因素增多,加上部分群众法律意识淡薄,极容易走极端,发生恶意纵火行为。
  三、秋季防火重点工作
  一要全面落实森林防火责任制。秋防期间,通过召开会议和正式发文等多种形式要求各地、各部门对今秋的森林防火形势有清醒的认识,把森林防火工作摆在突出位置,全面落实森林防火行政领导负责制。并要求各乡(镇、街)和有关单位秋防前都要立即召开专门会议,研究部署好当前的森林防火工作。实行一级抓一级,层层抓落实,职责明确,任务到人。按照年初签订的目标责任状,进一步细化责权,健全责任体系,真正把森林防火责任落实到每个岗位上,落实到山头地块中。特别是“十?一”和“秋收”两个重点时段,要成立多个检查组深入一线检查督导,做到横向到边、纵向到底,确保每个山头地块有人抓,有人管,最大限度的消除盲区和死角。
  二要全面落实森林防火值班制度。各级森林防火指挥部办公室都要严格实行24小时值班和领导带班制度,值班人员必须熟悉情况,能够快速、有效地处置森林火情。确保信息传递及时、指挥调动有力、处置火情迅速。要严格火情报告制度,按照规定准确及时上报火情信息,不得迟报、漏报和瞒报。对因工作失职贻误扑火时机、造成重大损失的单位和个人将依法追究责任。
  三要全面开展宣传教育活动。秋防期间,要以不断强化群众的森林防火意识为出发点,切实加大宣传教育力度,形成群防群治的局面。充分利用广播、电视、报纸、标语、宣传板、宣传车等形式,扩大森林防火宣传的覆盖面。要继续发挥中小学校宣传主渠道作用,在学生中开好森林防火教育课,组织学生争当森林防火宣传员,向家长发出倡议书,以进一步提高全社会的森林防火意识,形成全社会共同参与、共同做好防火工作的氛围。
  四要全面加强预防森林火灾重点工作。一是加强隐患排查工作。在秋防期间,对基层森林防火工作进行排查。主要排查各项防火工作的安排部署情况,排查各项防火措施的落实到位情况。组织开展一次专项整治行动,二是加大野外用火管理力度。特别是农田秸秆的焚烧和处理,还要比以往加大力度,选择有利时机,集中组织开展计划烧除工作,还要把责任落实到乡(镇)及村,最大限度的减少私点乱烧现象。在林区主要路口设卡登记进山人员,林区景区等重点防范地段增加人力,实行流动巡查与定点死守相结合,坚决禁止违章用火,严禁携带火种进山。对旅游景区和重点防火地区,要全天监控,死看死守,做到见火就查、违章就办、犯罪就抓,并在社会上予以曝光。     
  五要全面提高扑火队伍应急扑救能力。在下步工作中,要大力开展森林消防队伍规范化建设,加强培训演练,配备必要的通讯装备、灭火机具和个人防护设备,不断提高扑火队伍专业化水平,增强应急扑救和避险等能力,秋防关键时期,各林场扑火队要全部在岗在位,确保第一时间快速出动,有效控制,最大限度的预防火灾事故的发生。
  

 

  

 
 

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